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2024-03-12 18:55:38

数字人民币全面爆发！一文说透央行数字货币以及中国DCEP的发展_腾讯新闻

数字人民币全面爆发！一文说透央行数字货币以及中国DCEP的发展

这是白话区块链的第1448期原创

作者 | 白话区块链

出品｜白话区块链（ID：hellobtc）

9月24日，央行数研所狄刚在“区块链与数字经济发展论坛”上表示，数字货币研究所近年来聚焦区块链的具体实践。

比如，在数字人民币的发行层基于区块链构建统一分布式账本，提升对账效率，积极在数字人民币系统中探索区块链应用等。

另外，还在国际清算银行创新中心支持下，发起了多边央行数字货币桥项目。同时，在科技部支持下，央行贸易金融区块链平台也重点应用了区块链。

当天，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在第十届中国支付清算论坛上，也表示数字人民币是人民银行为国内零售支付市场提供的公共产品，其初心就是推动金融普惠的发展，目前在支付普惠领域还存在着“数字鸿沟”，数字人民币试点进程中也在不断的落实金融普惠。

可以看出，我们国家对于数字货币的部署正在逐步推进中，从2020年数字人民币在国内发达城市内测开始至今，已经发行了超过两亿的数字人民币红包，不仅在发红包让大家体验这么简单，京东、美团，B站，顺丰等大厂以及开头提到的部分地区的地铁等都开始进行试点，包含了我们生活中的衣食住行方方面面。

可以说，数字人民币已经离我们越来越近了，正在方方面面融入我们的生活。其实不仅仅是我们国家，全球各地都在对央行数字货币进行部署。那么，央行数字货币究竟是什么，我们国家的数字人民币进展又怎么样了？我们不妨来详细了解一下。

什么是央行数字货币？

CBDC 是新的货币形式，由央行以数字的形式直接发行，以作为法定货币。目前的法币形式是现金、准备金存款或余额结算。CBDC 和其它数字货币（包括加密货币和其它形式的央行货币）有两点主要区别：

1、CBDC是双层架构，可以选择去中心化也可以选择中心化，中间存在央行、商业银行、商户、用户这些参与方。相比普通互联网金融机构来说，总体隐私级别相对较高。

2、与目前的数字现金相反的是，CBDC 的操作结构将与其它形式的央行货币不一样。CBDC 的功能更加强大，它们是可编程的，可以产生利息，可以近乎实时的清算，手续费更便宜，开放程度更广。

当真正设计 CBDC 时，各国央行的进展各异。不同的央行都采用它们独有的方法。不过总的来说，正在探索的问题有三个，CBDC 是应该基于代币的还是应该基于账号的，CBDC 是批量的(只对银行开放)还是零售的(面向大众开放)，是否应该基于分布式账本？

当要实际落地 CBDC 时，事情就变得复杂起来，有很多棘手的问题需要考虑。

比如，一旦 CBDC 推出了，是否需要取消现金？

CBDC 是否应该计息？它们是否应该像现金那样拥有面值？

或跟总价格指数挂钩?这对商业银行会产生什么影响？匿名和隐私问题怎么处理？所有这些问题都有待回答。

所有这些问题都有待回答。

为什么要发行CBDC？

在 2017 年的内部讨论文件中，加拿大央行在一篇题为《央行数字货币：动机与影响》的文章里给出了发行 CBDC 的六个理由：

确保央行向大众提供足够的现金，以及维持央行的铸币税收入

降低利率下限，支持非传统货币政策

降低总体风险，提高金融稳定性

提高支付的可竞争性

促进金融包容性

抑制犯罪活动

回头看我们之前分析的国际清算银行的调查，支付安全以及国内效率被选为央行最重要的动机。

根据央行和其它大型金融机构发表的大量论文来看，对于发达国家来说，转型成为无现金社会是主要的驱动因素，而对于发展中国家来说，金融包容性，降低成本以及提高操作效率是主要动机。

纵观其余的报告和能找到的文献，由加密货币行业中的比特币以及其它创新所带来的激烈竞争，以及对“领先一步”的明确需要，当然，都没有被列为发行 CBDC 的原因。

如果央行开始推出 CBDC，并且最后成功了，那么潜在的好处有很多。

从技术角度来说，CBDC 比现在的法币形式要好得多，它们能更好地被追踪，更方便地收税，更好地传递货币政策，有更好的金融包容性，能减少生产物理货币的成本。最明显优势是支付更便宜，更快速，无论是境内支付还是跨境支付。

但除了设计和实现方面的难题之外，发行 CBDC 的一个关键问题是 CBDC 可能会提高银行运营的风险。不过，这只在银行承诺银行的存款可按需兑换 CBDC时才会发生，根据英国央行的这份文件，这种情况不一定会发生。

目前比较有名的 CBDC 项目有：乌拉圭的E-peso(该项目在2018年试验成功)、中国的 DCEP、泰国的“ Project Inthanon, ”、瑞典的 E-krona (仍在调研阶段)……

值得关注的是，近几年来我们国家的DCEP一直在有条不紊地进行中，并取得了较为领先的成果。

中国的DCEP是什么？

DCEP作为由我国央行发行的数字货币，可以看作是CBDC的一种，对它的定位是纸钞的替代。

从定义上来说，DCEP是一种具有价值特征的数字支付工具。“价值特征”的意思是指无需账户就能实现价值转移，就像我们平时使用现金那样，不需要账户的存在。所以如果有人问你DCEP是什么，你只要告诉他：DCEP就是用于支付的数字化现金。

1、DCEP是现金的替代，是法币，因此具有无限法偿性，任何人都不能拒绝接受。微信和支付宝虽然在今天使用很普遍，但并非任何地方都能使用二者进行支付。

2、DCEP直接以央行货币进行结算，纳入央行的债务体系并受到保护；而使用微信和支付宝支付时，是以商业银行存款进行结算。如果有一天微信破产（虽然可能性不大），你放在微信的钱就只能参加破产清算，有遭受重大损失的风险。

3、DCEP能够实现“双离线支付”，使用DCEP进行支付并不需要网络，只要有电就行。而对于微信和支付宝来说，别提在地震、台风等极端情况下，即使只是信号不好，都没办法正常支付。

4、DCEP在支付时无需账户，因此在合法和监管的前提下，能够满足公众对匿名支付的需求。而支付宝和微信由于在实名认证和关联银行账户上的必要，很难实现支付的匿名。

DCEP目前发展如何？

从2014年启动对数字货币的研究，2016年成立央行数字货币研究所，2017年央行宣布在五年计划中推动区块链发展，2019年8月穆长春公开表示DCEP已经呼之欲出，9月DCEP开始“闭环测试”，12月基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。

在央行发布“盘点央行的2019金融科技”一文，文中称，央行在坚持双层运营、M0替代、可匿名的前提下，基本完成法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。

进入2020年，DCEP在深圳、苏州等地内测的消息传出……从启动研究至今，DCEP已历时8年发展，过程不算高调，却也一步一个脚印。虽然每隔一段时间就有新的消息传来，带起一波热度，但DCEP对大多数人来说仍隐身在迷雾中，十分神秘。

前面提到DCEP是现钞的替代，更准确一点说，DCEP在继承现钞属性和价值的同时，又取得了便利性与合法性的平衡。

从便利性来说，DCEP减少了现金在印制、流通、储存和携带等环节花费的成本，具备电子支付的优势，并且还能在一定程度上实现支付匿名。

从合法性来说，DCEP与现金一样都要面对假钞（比如说有人私自增发）、洗钱、逃税、恐怖主义融资等问题，同时由于DCEP匿名支付的特点，规避这些风险的挑战性还会更大。

针对这些问题，一方面政府会利用大数据技术加强对匿名支付的监管和识别，同时还会设置一些制度摩擦提高违法犯罪的难度和成本；另一方面，DCEP的双层体系本身更有利于实施高效和精准监管，真正做到匿名可控。

随着DCEP的加速落地，大家最为关心的问题应该就是DCEP如何投放、获得和使用。从目前测试已知的信息来看，整个过程其实和现金差别不大，只是从具有实体的纸钞换成了数字货币。

但整体的推进还有很多问题需要解决。比如还需要与之相应的细分明确的法律条文、操作门槛较高的推广科普、防止有不法分子趁机捣乱、以及需要建立更加合适的流通环境……

小结

从谨慎观望到快速入场，一部分国家确实是有意“蹭”上了CBDC的热度。虽然央行的DCEP是在2020年开启的内测，但却是经过8年时间稳扎稳打后水到渠成的结果。国家曾公开表示，目标是成为第一个发行数字货币的国家，以减少对全球美元支付系统的依赖。

从全球范围内来看，委内瑞拉早在18年就正式推出了石油币，但由于种种原因没能达到预期效果；而就在距离不远的美国，一边Libra正在想尽办法从监管泥潭中脱身，另一边数字美元还只能算是在国会打了个照面。

可以说，我们的数字货币已取得了较为领先的成果。这样看来，8年时间的打磨对DCEP来说，虽然不算短，却十分必要。正因如此，在CBDC的赛道上，我国或将成为一个值得借鉴的范例，当然在这之前，DCEP还有很长一段路要走。

END

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数字人民币新进展！聚合支付码试点悄然落地，将推进与现有支付工具条码互认_腾讯新闻

数字人民币新进展！聚合支付码试点悄然落地，将推进与现有支付工具条码互认

界面新闻记者 | 苗艺伟

界面新闻编辑 |

近日，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在2023年中国国际服务贸易交易会金融服务专题主论坛“2023中国国际金融年度论坛”上发表了《数字化驱动的央行货币与钱包变革》的主题演讲，分享了我国数字人民币试点工作的最新进展。

数字人民币将保障储户提现权

在数字时代的大潮下，中国电子支付行业持续在全社会普及发展，然而，伴随着“现钞”在日常生活中使用比例逐步下滑，新的问题也不断出现。

穆长春表示，随着电子支付的发展，商业支付工具逐渐替代物理现金，未来，商业电子支付工具可能全面满足数字经济社会的需求并完全替代现钞。当储户对某个银行的服务不满意或者出现信心问题时，有两个选择：可以把存款转存到其他银行，也可以提取为现钞。

他表示，但如果没有央行数字货币的发行，那么储户在无现金社会就失去了提现的权利。因此，我们需要在数字经济时代继续向储户提供提现的选择，也就是提取数字形态的央行货币的选择。

推进与现有支付工具条码互认

在主题演讲中，穆长春表示，数字人民币是利用最新的网络和移动支付技术，通过组织形式和业务模式的再造，实现对货币发行和支付体系的一次大的升级，既有现钞的物权特征和匿名功能，又具备电子支付工具的便携易用和可追溯性，是适用于数字经济时代的通用型支付工具。

他指出，在零售场景下，未来承载数字人民币的支付工具必然面临着升级。目前，微信支付、支付宝、商业银行的掌上银行APP等，只是一种数字形态下央行法定货币的承载工具。在我国完成对法定货币的数字化升级后，全社会的支付工具也相应地要升级为新的货币，因此，短期内，可以先从技术上统一二维码标准，实现条码互认；长期条件下，我国将稳步实现各类支付工具的升级。

穆长春表示，双方均为金融机构之间的支付交易也被叫做批发支付，同样，批发支付场景所使用的支付工具同样也要进行升级，但也要避免现有支付系统和资源的浪费，不需要全部用央行数字货币系统替代，例如，可以通过实现数字人民币与原有电子支付工具和商业银行全面互通，进行无缝衔接。另外，对于原先电子支付工具没有覆盖的金融市场基础设施，可以利用数字人民币的用智能合约，来实现券款对付（DVP）和付款交割（PVP），提高批发支付效率。

数字人民币聚合码

试点

悄然落地

作为技术上实现与现有支付工具条码互认的一种渠道，一款包含数字人民币支付方式的聚合支付码，引发了业内不小的关注。

近日，界面新闻记者从无锡地方金融监管局等处了解到，今年8月末，兴业银行无锡分行在当地的朝阳农贸市场内推广了一款数字人民币聚合支付码。据悉，该二维码支持消费者“一码多渠道支付”，即消费者可打开数字人民币、支付宝、微信支付、云闪付APP来进行扫码支付。

兴业银行推出的数字人民币聚合支付二维码

值得关注的是，该聚合支付码左上角采用红色码块，体现了支持数字人民币支付的二维码与普通收款码的差异，醒目的 “红码块” 让消费者一眼找到支持数字人民币支付的商户。

业内人士表示，数字人民币聚合码的落地探索对多方有利，对于商户来说，一个聚合码代替多个收款码牌，可让台面显得更有序，也更方便管理，此外，随着越来越多消费者选择使用数字人民币支付，由于其无需服务费，可降低成本支出，减轻商户负担；另一方面，对于消费者来说，数字人民币让消费者的支付方式又多了一个选择，降低了公众使用数字人民币的门槛，加速了数字人民币的教育与普及。

数字人民币试点范围稳步扩大配套制度法规提上日程_滚动新闻_中国政府网

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数字人民币试点范围稳步扩大配套制度法规提上日程

2022-08-04 21:10

来源：

新华社

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新华社北京8月4日电题：数字人民币试点范围稳步扩大配套制度法规提上日程

新华社“新华视点”记者吴雨、邓倩倩、秦婧

15个省（市）23个地区参与试点，10家运营机构参与研发，涉及批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共服务等众多领域，涵盖线上线下……当前，我国数字人民币研发试点已形成一定格局，成为全球开展法定数字货币研究的先行者。

为推进数字人民币稳步健康发展，相关配套法规研究也被提上日程。近日，中国人民银行相关负责人表示，将研究出台数字人民币相关法律法规和行业配套政策，持续完善数字人民币技术标准，夯实数字人民币法治基础。

数字人民币试点范围稳步扩大

今年数字人民币试点地区再度扩容，新增加了天津、重庆、广东的广州、福建的福州和厦门以及浙江的杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华，北京和河北张家口在2022年北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后也转为了试点地区。

从最初的“4+1”扩展到“10+1”，再到如今15个省市的23个地区，数字人民币试点范围稳步扩大。其中，深圳、苏州、雄安新区、成都4个地方取消了白名单限制。兴业银行也于近期成为10家运营机构中的一员。

在此背景下，体验数字人民币的用户大幅增长，交易场景持续增加。截至5月末，15个省市的试点地区支持数字人民币支付的商户门店数量达456.7万个。

花数字人民币乘地铁、点外卖、逛景点……数字人民币的应用场景越来越丰富，涵盖线上线下。据介绍，各试点地区围绕促进消费、抗击疫情、低碳出行等主题累计开展20多次数字人民币消费红包活动，有力促进社会消费回补与潜力释放。

数字人民币对于经济的助力远不止拉动消费。随着数字化场景越来越多，数字应用领域相关技术创新、产品创新、模式创新不断涌现。数字人民币上下游产业正在产生集聚效应，催生一批新模式新业态，更好服务地方经济社会发展。

今年6月，全国首个“农业碳汇交易平台创新数字人民币应用场景”在福建厦门落地。当地用户可以运用数字人民币实现农业碳汇交易，助力乡村振兴和绿色转型。

专家表示，当前，数字人民币在拉动居民消费、推动绿色发展、提升金融普惠、改善营商环境等方面提供了新的发展动力。

更多惠企利民新功能加速上线

今年以来，数字人民币钱包推陈出新，对公和个人业务深度融合，一些惠企利民的新功能加速上线。

薪资发放是数字人民币服务中小微企业的其中一项。在雄安新区容东片区1号地块电建智汇城项目工地，工人们正在紧张作业。“通过数字人民币结算，我每月工资都是按时足额发放到个人钱包的。”钢筋工郑红杰说。

借助成本相对较低、支付即结算等特征，数字人民币还探索在资金管理、进销存管理、贷款融资等方面为企业提供更便利的服务。

今年已有多家银行探索通过数字人民币发放贷款：苏州银行落地制造业数字人民币贷款，邮储银行在陕西落地数字人民币汽车消费贷款，工行向苏州一家劳务供应链企业发放数字人民币普惠贷款200万元……

“从数字人民币钱包开立到贷款申请，从受托支付到还款，客户可通过手机在线自助完成。”工行苏州分行普惠部副总经理左玲玲介绍，数字人民币在信贷领域的创新突破，有利于提高企业获得金融服务的便捷性，贷款资金支付货款更可以做到实时到账。

在加快推进数字政府、新型智慧城市、数字乡村建设的背景下，厦门的数字人民币签约缴税功能已上线，全国首个“数币+”公积金专窗落户深圳福田，长沙正探索数字人民币应用于税费缴纳和医保、社保缴费……

不少专家认为，数字人民币通过“智能合约”技术，将在财政、税收、政务等方面大有可为，为企业和居民提供更为便捷的服务。在预付资金管理领域，数字人民币可有效防范资金挪用，实现透明监管；在财政补贴、科研经费等定向支付领域，数字人民币能限定支付用途，实现对公共资金的全链路监控，提升政府资金效用等。

完善顶层制度设计已有安排

当前，数字人民币研发试点工作逐步深化，夯实其法治和监管基础成为需要着眼的新问题。

“目前，数字人民币双层运营架构等顶层设计已通过全方位测试，其可行性和可靠性得到有效验证。”中国人民银行副行长范一飞表示，下一步，要夯实数字人民币法治基础，巩固数字人民币法偿性地位。同时，强化对数字人民币业务、风控、技术、安全等方面的统筹协调，充分运用先进监管科技手段，牢牢守住安全运营的底线。

随着数字人民币在数字身份、数字消费、数字贸易等领域不断创新应用，隐私保护成为人们关注的重要问题。

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春介绍，目前，相关部门正在着手研究建立信息隔离机制，明确运营机构开展数字人民币运营业务的独立性，并通过设立数字人民币客户信息隔离机制和使用限制，规范数字人民币客户信息的使用。

“数字人民币运营机构需要建立健全客户信息保护内控制度和客户信息保护监测工作机制，只有在可能涉及洗钱、恐怖融资和逃税等违法犯罪交易时，才能申请获取相关客户信息进行风险分析及监测。”穆长春介绍，数字人民币在收集个人信息时遵循“最少、必要”原则，采集的信息量少于现有电子支付工具。

建立信息隔离机制只是完善顶层制度中的一环。记者了解到，从明确数字钱包查询、冻结、扣划的法律条件，到建立相应的处罚机制，再到完善数字人民币反洗钱、反恐怖融资等法规制度……越来越多法规制度将被提上日程。

据介绍，监管部门将强化监管科技应用实践，积极利用大数据、人工智能、云计算等技术丰富金融监管手段，提升跨行业、跨市场交叉性金融风险的甄别、防范和化解能力。

【我要纠错】责任编辑：郝瑀然

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数字人民币试点范围稳步扩大配套制度法规提上日程

试点持续深化数字人民币走进千行百业-新华网

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2023 06/ 21 10:23:14

来源：经济参考报

试点持续深化数字人民币走进千行百业

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试点持续深化数字人民币走进千行百业

2023-06-21 10:23:14

来源：

经济参考报

　　从购买理财产品到“乘车码”功能，从缴纳税费到代发工资、普惠发放……数字人民币正走进千行百业，试点场景快速扩容。今年以来，多个试点地区发布了工作方案，擘画未来三年数字人民币发展蓝图。随着试点持续深化，数字人民币或迎快速发展期，专家建议从建立数字人民币综合监管框架、加快实现多场景覆盖等方面着手，促进数字人民币加快试点推广。

　　数字人民币多维提速

　　国家税务总局纳税服务司司长沈新国日前在国务院政策例行吹风会上介绍说，试点数字人民币缴纳税费功能方面，今年共缴纳税费1.2万笔、259亿元；5月31日，数字人民币App在“服务”栏目中新增“乘车码”功能，标志全国首个数字人民币“乘车码”应用场景在浙江正式落地；5月19日，中国银河证券联合中国工商银行召开线上发布会，宣布双方申报的金融科技创新试点项目“证券市场数字人民币应用场景创新”获证监会批准上线……今年以来，数字人民币试点发展继续“加速跑”。值得注意的是，多场景“首单”项目接踵而至，如全国首笔数字人民币跨境消费在深圳福田口岸落地，全国首个实现试点银行全渠道数字人民币免密支付的公交场景在义乌落地。

　　“全国目前有十多个省份正在试点数字人民币，进展应该说比较顺利。”招联首席研究员董希淼对《经济参考报》记者表示，在试点地区，数字人民币线下消费场景逐步丰富，初步覆盖衣食住行等零售消费场景，并在工资代发、财政补贴、贷款发放等“B端”和“G端”以及线上消费等领域展现出广阔应用前景，跨境支付应用也在积极拓展。

　　中金公司表示，2023年以来，数字人民币在多个维度实现提速发展。交易规模上，今年一季度数字人民币交易流水实现较快增长，部分试点地区（如苏州市）同期交易流水预计已达此前（自试点以来至2022年末）累计交易流水的约50%；落地场景上，数字人民币从日常C2B支付已延伸至企业资金流转、政务及民生服务等领域，且在跨境支付、智能合约方面亦有一定的突破和创新。

　　“目前，数字人民币试点地区已基本覆盖了零售支付领域，要拓展的是B2B的支付业务。”董希淼进一步表示，跨境支付的应用也可以进一步加快。预计未来三年，数字人民币试点将进一步加快，试点地区不断扩大，应用场景更加丰富。与此同时，数字人民币相关领域立法也会加速推进，进一步明确数字人民币作为法定货币的地位，为全面正式推出提供法律依据。

　　银行推广力度日渐加强

　　自2019年首批试点以来，作为重要参与方的商业银行积极布局，推广力度日渐加强。在2022年年报中，多家作为数字人民币指定运营机构的商业银行都披露了相关业务进展。

　　建设银行表示，该行数字人民币场景应用拓展成效显著，对公应用向税收、非税收入、社保、公积金、土地拍卖保证金、体彩、电力等众多场景渗透，并与几百家银行类机构开展数字人民币领域合作。建设银行创新推出数币购买理财、基金服务和普惠数币贷款服务，成功承接多地政府消费券活动，在多个流量平台开展联合红包活动，全年累计发放红包3198万个，拉动数币消费5.25亿元。通过“建行生活”平台开通数币钱包982万户，开通数币收款门店7万多户。农业银行特别提到，做优数字人民币“三农”特色。积极推进数字人民币应用于涉农场景，惠农通服务点智能设备增加数字人民币受理功能，打造国内首个“数字人民币助力乡村振兴示范村”。中国银行披露，2022年，该行业内独家支持外币现钞自助兑换数字人民币，实现授权外币代兑酒店的系统联网和统一操作管理。

　　股份制银行方面，成为第10家数字人民币指定运营机构的兴业银行表示，在贷款流程中引入数字人民币支付模式，积极构建“信贷-支付-消费”闭环体系，完成福建省内首笔数字人民币消费贷款发放；截至2022年末，该行开立数字人民币个人钱包81.33万个；为2.5层合作银行提供数字人民币服务，签约机构已突破80家。另一家指定运营机构招商银行的数字人民币服务自2022年1月4日面客以来，积极探索与业务的融合，完善客户服务能力，已支持在招商银行App、柜面、网上企业银行、招商银行企业App、薪福通等渠道和多个业务场景中使用数字人民币服务。

　　“10家商业银行作为数字人民币运营机构，在数字人民币场景建设及日常应用推广中发挥了重要作用。”董希淼表示，我国电子支付发达，各类支付工具繁多，一方面为数字人民币试点应用奠定良好基础，另一方面社会公众支付习惯改变需要时间。在一些地方，公众对数字人民币了解不够，甚至存在误解，造成数字人民币试点应用不畅。他认为，部分银行还应该加大工作力度，加大线上特别是线下商户拓展。而互联网平台特别是大型互联网平台掌握线上和线下支付的入口与流量，也是数字人民币应用场景不可或缺的一环。

　　未来三年或迎快速发展期

　　近日，济南市政府印发《济南市数字人民币试点工作实施方案》。方案提出，以点带面逐步完成数字人民币在城区、乡村的应用全覆盖，力争2023年末个人数字人民币钱包达到400万个、对公数字人民币钱包达到5万个，数字人民币总交易额突破40亿元；2024年末个人数字人民币钱包达到1000万个、对公数字人民币钱包达到20万个，数字人民币总交易额突破100亿元；2025年末实现数字人民币钱包开立数量、交易金额等指标居于全国同规模试点城市前列的目标。

　　此前，江苏、浙江等地陆续推出数字人民币试点工作方案，进一步明确了未来推进数字人民币试点的主要目标、推进步骤及保障机制。随着试点工作稳步推进，有机构预计未来三年数字人民币或迎快速发展期。

　　“从当前数字人民币试点进度来看，我们认为全国数币试点已经在由准备阶段，迈向机制建设更健全、应用场景更深入的推广阶段。”平安证券表示。

　　中金公司认为，随着数字人民币生态合力日益增强及部分试点地区加大推广力度，2023年至2025年或将是数字人民币的快速发展期。基于江苏省及浙江省的数字人民币试点工作方案，该机构总结部分试点地区数字人民币推进时间表主要为：2023年主要以拓展交易规模、用户基数及受理场景为主，2024年试点地区实现数字人民币整体规模的较大突破，2025年部分试点地区或有望实现生态体系的初步完善。

　　“央行数字货币是货币体系不断演进的必然结果，是中国数字经济发展的现实需要。”董希淼建议从以下方面入手，促进数字人民币加快试点推广：一是建立数字人民币综合监管框架，维护数字人民币法定地位；二是参与数字金融全球治理，增加我国话语权，目前数字人民币试点推广进展顺利，相关业务运行平稳，可考虑与其他国家开展数字货币研发和推广合作，逐步提升数字人民币国际认可度；三是加快实现多场景覆盖，拓展多功能应用，实现应用场景全面覆盖是数字人民币顺利推广的重要基础，下一步应继续加大场景拓展，在线上通过推送子钱包嵌入更多应用场景，在线下加快对商户拓展和原有机具改造，努力实现小额、零售支付的全场景覆盖，并积极稳妥向批发支付、跨境支付延展，突出相较于非银行支付工具的优势；最后，还应从技术和制度上加强保护用户数据和隐私安全。（记者张小洁罗逸姝）

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【责任编辑:王雪

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币：助普及、搭平台、谋跨境 | 展望2023_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1数字人民币：助普及、搭平台、谋跨境 | 展望20232023-01-20 00:00来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体字号2023年是数字人民币试点的第三个年头，按照央行的规划，今年将有序推进数字人民币的研发试点，持续完善顶层设计和生态体系建设，强化产品和应用创新，逐步建立健全管理框架，不断深化试点成效。受访专家预计，推进普及、智能合约生态建设和利用CBDC（央行数字货币）改进跨境支付将成为数字人民币2023年试点工作三个重点方向。这个过程中，数字人民币生态体系将扩大，相关的监管框架、法律法规、标准有望加速明确，硬钱包、智能化功能等方面可能有进一步的产品创新和成果产生。助力普及推广数字人民币试点工作自去年以来就动作频频，先是支付宝作为首家支付平台加入数字人民币受理网络，支持淘宝用户使用数字人民币付款。就在支付巨头入网之时，数字人民币试点城市再次扩围，新增山东省济南市、广西壮族自治区南宁市、防城港市和云南省昆明市、西双版纳傣族自治州。试点开展已经两年多，普及数字人民币成为当务之急。更多地区有望加入试点，而应用场景和试点范围将进一步扩大。1月6日，北京市委理论学习中心组学习（扩大）会议举办构建新发展格局讲座会议强调：进一步扩大数字人民币应用范围。商务部近日印发的《武汉市服务业扩大开放综合试点总体方案》提出，争取将武汉市纳入数字人民币试点。央行对今年数字人民币试点工作指明了“有序推进”的大方向。记者了解到，数字人民币APP在不久前进行了一次重磅更新，新增了个人红包功能和专属头像功能，用户可通过数字人民币APP发放现金红包，也可在各个平台领取他人发放的现金红包。此外，《国际金融报》记者近日获悉，部分安卓手机用户的数字人民币APP硬钱包上线无网无电支付功能。开通后，手机在关机状态下仍可使用“碰一碰”收款终端完成支付，目前免密支付额度在500元以内，最高可用次数为10次。相关人士和行业专家对《国际金融报》记者表示：“数字人民币是数字形态的法定货币，是数字化的现金，要体现作为现金支付的便利性。虽然无网无电是小众场景，但作为法定货币应考虑在内。数字人民币上线无网无电支付功能将推动数字人民币的普及。”零壹研究院院长于百程告诉《国际金融报》记者，从进程上看，试点继续保持有序推进，有几个方面可能值得期待：一是围绕数字人民币APP的迭代创新，在手机硬钱包、营销方式等方面可能有进一步的产品创新和成果；二是数字人民币生态体系将扩大，包括试点城市的大面积扩容，重要支付平台、更多金融机构、科技厂商、场景和企业的加入；三是随着试点的不断深入形成规模，数字人民币相关的监管框架、法律法规、标准有望加速明确。博通咨询金融业资深分析师王蓬博对《国际金融报》记者表示：“通过互联网平台推动数字人民币的普及实际上是最好的选择，互联网平台用户基数大，覆盖场景广，结合互联网平台现有产品和场景覆盖能力，衍生出既有利于数字人民币的高频使用，又对平台自身和所服务商户有着巨大好处的推广模式。通过这种模式的正向循环，实现用户、商户、平台和数字人民币四方共赢，可以高效、快速地让数字人民币触达更多人群。”“从目前运营来看，2023年普及数字人民币的主要工作是试点城市扩围、支付巨头入网。通过支付巨头拓展数字人民币的场景拓展，可以培养用户体验，一定程度缓解数字人民币钱包不计利息、难以吸引和留住用户更多使用数字人民币的问题。关键问题还是需要理清数字人民币参与机构的利益关系，引导运营机构与其他商业银行、支付机构的公平竞争关系。”上海交通大学安泰经济管理学院副教授胥莉对《国际金融报》记者分析指出。搭建智能合约生态服务平台在数字人民币的顶层设计中，通过加载不影响货币功能的智能合约，实现了数字人民币的可编程性，使数字人民币在确保安全与合规的前提下，可以根据交易各方商定的条件、规则进行自动支付交易。去年9月，数字人民币智能合约预付资金管理产品——“元管家”上线，标志着数字人民币智能合约在预付费场景落地。中国人民银行数字货币研究所（下称“数研所”）所长穆长春介绍，数字人民币智能合约目前已经在政府补贴、零售营销、预付资金管理等领域成功应用，随着底层平台和相关制度安排的逐步完善，将在更大范围内加速落地。随着金融科技的快速发展，智能合约的技术运行条件已经不再是障碍，智能合约能否广泛应用更多地取决于能否建立起可信、开放的生态体系。王蓬博表示，智能合约平台先要有相应的接入和发布规则，同时也需要第二层的银行更多的配合。智能合约上加载的合同也同样要保护商家的权益，这也是数字人民币智能合约能否真正的自发大范围落地的关键。胥莉表示，目前，智能合约平台生态建设刚刚起步，生态构建要以降低生态伙伴的投入成本为目标，搭建智能合约平台，才能逐步形成生态。其次，目前M0（流通中货币）的定位与智能合约的一些复杂场景，比如多主体之间的复杂资金往来，供应链贸易等场景中存在矛盾。优化智能合约，提升数字人民币智能合约的场景适应性是亟待解决的问题。浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受《国际金融报》记者采访时指出，智能合约作为一种工具，未来需要提供一个数字人民币智能合约平台，这个平台应该具有一定的通用性，门槛要低，也要有一定的开放性，所有人都可以通过这个智能合约平台来签订合约，利用技术来解决问题，而在人们使用平台的时候，智能合约需要经过审核。“当前智能合约之所以无法普及，是因为智能合约维护履约需要公开，而公开的智能合约容易遭遇黑客攻击，所以从安全性来看，智能合约需要一定的技术审核，而在制度法规上，要为数字人民币智能合约的应用制定相应规则，以匹配智能合约场景的落地。”盘和林指出。穆长春认为，数字人民币智能合约生态要按以下方向和原则来建设：一是坚持中心化管理和双层运营架构；二是保证合约模板的合法性和有效性；三是坚持开放和开源；四是持续进行技术升级，防范技术风险。数研所副所长狄刚进一步细化了搭建数字人民币智能合约生态的四个方面：一是有序推广成熟的数字人民币智能合约解决方案，运用监管科技手段助力相关行业防范风险、促进消费、激发活力；二是响应各行业差异化的市场需求，进一步丰富数字人民币智能合约解决方案；三是继续深入开展前沿技术研究，持续优化底座支撑能力，加快数字人民币智能合约生态服务平台建设；四是建立完善数字人民币智能合约生态治理和可持续发展机制，保障合约模板的合法性、有效性和互通性，推进数字人民币智能合约可信环境，并制定配套的业务规范、技术标准，在安全可控的前提下探索有效的激励机制，广泛发挥社会创新力量。“货币桥”便利跨境支付结算跨境支付也是数字人民币试点的重点。深圳市地方金融监督管理局近期发布的《关于加快建设深圳国际财富管理中心的意见》明确提出，深圳支持发展跨境及离岸财富管理业务，将依托中国人民银行金融科技研究院，深入推进数字人民币试点工作，联动香港开展数字人民币跨境支付试点，携手打造数字人民币跨境应用示范区。记者了解到，2019年，泰国央行与香港金融管理局进行了一个双边试点“货币桥”项目。2021年，数研所在该项目进行到第三阶段时加入，担任该项目技术委员会主席，并搭建了多边央行数字货币桥（m-CBDC Bridge）平台。穆长春在“2022香港金融科技周”上表示，货币桥的系统核心是货币桥区块链。货币桥平台采用了乐高积木式的架构，即模块式架构。与“烟囱式架构”相比，模块化架构的优势在于它允许模块之间的互动和协同、大幅度降低合规及监管成本，提升多国（地区）间业务治理、监管和政策体系的灵活度和适应能力。要鼓励更多国家和地区参与货币桥项目，就需要应对各司法管辖区不同监管要求和技术标准异构性。因此，货币桥在设计过程中也更多考虑了兼容性与可拓展性。穆长春在上述论坛上透露，货币桥在业务设计之初就建立了基础设施对接模块，可兼容多种对接模式，包括跨境收付双方均有各自的CBDC系统，或其中一方尚未建成CBDC系统等，拥有本国央行数字货币系统不是参与货币桥项目的先决条件。近期，香港金融管理局联合国际清算银行（香港）创新中心、泰国中央银行、中国人民银行数字货币研究所、阿联酋中央银行发布了《“货币桥”项目：通过央行数字货币（CBDC）连接各经济体》报告（以下简称“报告”），阐述了多边央行数字货币桥项目2022年的试行成果。报告称，“货币桥”项目试点细致考量了潜在的政策、宏观经济、监管和法律影响。未来，项目将吸取试点的经验教训，继续开展工作，包括技术构建和测试、改进现有功能，并向平台添加新功能，以实现从试点阶段转向MVP（最简化的可行产品），让系统最终正式投入运作。具体来看，2023年和2024年，项目发展路线图将集中于11个方面，包括：实现与境内支付系统的自动化互操作性；将外汇价格发现与匹配功能整合到平台；引入交易排队和优先级管理等流动性管理工具；评估央行参与者在提供流动性方面的作用；改进数据隐私保护工具；完善法律框架和平台条款规则；进一步考量政策、监管和合规方面；从数据隐私和法律角度评估去中心化部署，同时确定中心化治理角色的职责与架构；试点测试更多商业用例和交易类型；囊括更多的司法管辖区和项目参与者；探索更多私营机构加入平台服务。王蓬博指出，多边数字桥项目由于模式已经跑通，预计今年会有更多的国家和地区接入，也会产生更大的交易规模，可能会发展成为一个比较固定的大宗批发型跨境支付渠道。记者 | 余继超特别声明本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。+1收藏我要举报查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP SHANGHAISIXTH TONE新闻报料报料热线: 021-962866报料邮箱: news@thepaper.cn沪ICP备14003370号沪公网安备31010602000299号互联网新闻信息服务许可证：31120170006增值电信业务经营许可证：沪B2-2017116© 2014-2024 上海东方报业有限公

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数字人民币为经济添活力

2022-02-23 07:31

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人民日报

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截至去年底，试点场景超808.51万个，交易金额达875.65亿元

数字人民币为经济添活力

近年来，随着数字人民币试点的推进，相关应用产品和场景日益丰富，用户即使没有银行账户，也可以利用手机号等唯一身份标识开通数字钱包并使用数字人民币支付，满足了多样化的支付需求。未来数字人民币的使用场景将进一步深化，为实体经济和群众生活提供更便捷安全的服务。

碰一碰、扫码付……北京冬奥会、冬残奥会的场馆内，数字人民币支付成为金融服务的一大亮点，提升了消费者的支付体验。近年来，数字人民币逐渐走进人们的生活，这种全新的支付方式，将给日常支付活动带来哪些影响？又将给经济社会发展带来哪些积极作用？记者进行了调查。

带来更多支付选择，用户使用便捷又安全

2月4日，2022年北京冬奥会开幕式在国家体育场举行。当天在国家体育场的冬奥会特许商品售卖店，不少观众使用数字人民币购买“冰墩墩”。

“我没有VISA卡，正好之前下载了数字人民币手机应用，没想到在这里派上了大用场。”家住北京市海淀区的王女士说。

另一边，设于国家体育场内观众区的数字人民币服务台门庭若市。

“我一进体育场就奔这儿来了，想体验一下数字人民币硬钱包。”开幕式观众董先生是一位科技发烧友，他早就下载了数字人民币手机应用，并在服务台兑换了冬奥主题数字人民币硬钱包——“雪环”。

在中国银行工作人员的指导下，董先生通过“贴一贴”功能，将“雪环”绑定为软钱包的硬件子钱包，“这样就能在手机上查‘雪环’的余额了，挺方便”。

根据国际奥委会相关条例的规定，作为全球奥运合作伙伴，支付运营商VISA是2022年北京冬奥会和冬残奥会官方指定的独家支付服务供应商，具有排他性权益。也就是说，在冬奥会和冬残奥会竞赛场馆、开闭幕式场所、媒体村、冬奥村、训练区域等“红线”内区域，只能使用VISA和人民币现金（包括实物人民币和数字人民币）支付，无法使用微信和支付宝等移动支付工具。数字人民币与用户惯用的移动支付体验非常相似，使用数字人民币可以充分保障用户的消费需求和支付习惯。

“作为现金的一种形式，数字人民币是中国人民银行发行的主权货币，具有法偿性，所以不受上述限制，为习惯了移动支付的用户带来便利，也给外国友人带来更多支付选择。”招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼说。

中国人民银行数字货币研究所创新部总经理吕远介绍，冬奥会、冬残奥会期间，不论是中国居民还是外国来华友人均可在境内选用丰富的数字人民币产品，体验小额便民的移动支付。举办地“红线”内的商户及冬奥签约酒店、定点医院均支持使用数字人民币支付。在“红线”外，张贴了数字人民币标识的商户也可以很方便地受理数字人民币。

应用产品和场景日益丰富，提升支付体系效率与安全

冬奥会，只是数字人民币试点的一个缩影。经过数年努力，我国数字人民币试点已经形成“10+1”格局，包括深圳、苏州、雄安新区、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连10个试点地区及冬奥场景（北京、张家口）。

数据显示，截至去年底，数字人民币试点场景已超过808.51万个，交易金额达875.65亿元，试点有效验证了数字人民币业务技术设计及系统稳定性、产品易用性和场景适用性，增进了社会公众对数字人民币设计理念的理解。

今年初，数字人民币手机应用（试点版）在多个应用市场上架。随着数字人民币试点的推进，相关应用产品和场景也日益丰富，以本次冬奥会、冬残奥会场景为例，在使用数字人民币时，消费者既可选择使用“软钱包”数字人民币手机应用，也可以兑换数字人民币“硬钱包”。其中，“硬钱包”包括卡式硬钱包、手环硬钱包等形态，可匿名获取、使用，既安全、便捷，又充分保护个人隐私，能满足用户小额、匿名支付需求。数字人民币“硬钱包”使用简单方便，消费者可通过中国银行网点、硬钱包自助兑换机、定点酒店等渠道便捷地获取、开立数字人民币钱包。“软钱包”数字人民币手机应用则可在各主要应用市场下载获取，如果消费者只是进行日常小额消费，仅需手机号即可开立任意运营机构的数字人民币钱包。

数字人民币与目前常用的电子支付工具相比，既互补也有差异。“数字人民币可提高支付工具的多样性和通用性，有助于提升支付体系效率与安全。”吕远表示，虽然支付功能相似，但是数字人民币具有自己的特定优势：一是作为国家法定货币，是安全等级最高的资产；二是具有价值特征，可在不依赖银行账户的前提下进行价值转移，并支持离线交易，具有“支付即结算”特性；三是支持可控匿名，有利于保护个人隐私及用户信息安全。“我们支持各种支付方式协调发展，数字人民币将和传统电子支付工具长期并存。”吕远说。

助力数字经济发展，增强金融服务普惠性

“十四五”规划纲要提出，稳妥推进数字货币研发。“当前，数字经济正成为全球经济增长日益重要的驱动力。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，数字人民币的研发和应用，有利于满足公众在数字经济条件下对法定货币的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防伪水平，助推我国数字经济发展。

“研发数字人民币是助力数字经济发展的需要。”中国人民银行副行长范一飞表示，当前，以数字经济为代表的科技创新成为催生发展动能的重要驱动力，经济社会要实现高质量发展，客观上需要更为安全、通用、普惠的新型零售支付基础设施作为公共产品，进一步满足人民群众多样化的支付需求，并以此提升基础金融服务水平与效率，为构建新发展格局提供有力支撑。

对金融业来说，数字人民币有利于进一步降低公众获得金融服务的门槛，有效增强金融服务普惠性。

“数字人民币发行后，一些农村地区、偏远山区的群众即使没有银行账户，也可以通过数字钱包享受支付等金融服务，这有助于普惠金融的发展。对于没有国内银行账户的来华外国游客而言，他们可以通过开立数字钱包进行小额支付。”董希淼说，数字人民币以广义账户体系为基础、支持银行账户松耦合，这意味着用户即使没有银行账户，同样可以利用手机号等唯一身份标识开通数字钱包，使用数字人民币进行支付。

此外，数字人民币“支付即结算”、低成本特性也有利于企业及有关方面在享受支付便利的同时，提高资金周转效率，进一步降低支付成本。“数字人民币钱包设计便于线上线下全场景应用，满足用户多主体、多层次、多类别、多形态的差异化需求。”盘和林说。

人民银行表示，下一步将按照“十四五”规划纲要部署，继续稳妥推进数字人民币研发试点，进一步深化在零售交易、生活缴费、政务服务等场景试点使用数字人民币，把数字人民币的研发试点落到服务实体经济和百姓生活上去，让更多企业、个人感受到数字人民币的价值，充分激发产业各方的积极性。（记者吴秋余）

【我要纠错】责任编辑：朱豫

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来看白皮书！系统解答你对数字人民币的好奇

2021-07-17 09:13

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新华社北京7月16日电题：来看白皮书！系统解答你对数字人民币的好奇

新华社记者吴雨

中国人民银行自2017年底开始研发数字人民币，终于在三年多后首次对外系统披露了研发情况。16日，人民银行发布了《中国数字人民币的研发进展》白皮书，来看看白皮书都解答了你对数字人民币的哪些疑问？

问题一：数字人民币会取代实物人民币吗？

白皮书明确指出，数字人民币主要定位于现金类支付凭证（M0），将与实物人民币长期并存。

人民银行副行长范一飞表示，数字人民币与实物人民币具有同等法律地位和经济价值，以国家信用为支撑，具有法偿性。数字人民币与实物人民币管理方式一致，人民银行不对其计付利息。

“数字人民币将与实物人民币并行发行，人民银行会对二者共同统计、协同分析、统筹管理。”人民银行货币金银局局长罗锐介绍，我国地域广阔、人口众多、区域发展存在差异，社会环境以及居民的支付习惯、年龄结构、安全性需求等因素决定了实物人民币具有其他支付手段不可替代的特性，实物人民币将与数字人民币长期并存。

问题二：未来数字人民币会不会替代现有电子支付工具？

白皮书介绍，数字人民币支持与传统电子支付系统间的交互，充分利用现有金融基础设施，实现不同指定运营机构钱包间、数字人民币钱包与银行账户间的互联互通，提高支付工具交互性。

“数字人民币将和传统电子支付工具长期并存。”人民银行数字货币研究所所长穆长春介绍，中国一直支持各种支付方式协调发展，数字人民币与一般电子支付工具处于不同维度，既互补也有差异。

穆长春表示，数字人民币与电子支付工具有着相似的支付功能，但也具备其特定优势：可以不依赖银行账户进行价值转移，支持离线交易，具有“支付即结算”特性；支持可控匿名，有利于保护个人隐私及用户信息安全。

问题三：数字人民币如何避免老年人等特定群体的“数字鸿沟”问题？

在数字人民币钱包设计方面，白皮书提出，满足用户多主体、多层次、多类别、多形态的差异化需求，确保数字钱包具有普惠性，避免因“数字鸿沟”带来的使用障碍。

罗锐介绍，数字人民币硬钱包基于安全芯片等技术实现数字人民币相关功能，依托IC卡、可穿戴设备、物联网设备等为用户提供服务，有助于解决老年人、残障人士等特定群体操作智能手机不便问题。在未来的数字人民币产品设计中，还将充分考虑特定群体的现实需求，通过多种技术手段，降低使用难度，进一步提升数字人民币的普惠性。

问题四：数字人民币会不会进一步扩大试点范围？

白皮书称，根据前期试点测试工作情况，结合试点测试地区发展规划、地方特点，进一步扩大试点测试应用场景覆盖面，实现特定试点区域内的应用场景全覆盖。

数据显示，截至6月末，数字人民币试点场景已超132万个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。

范一飞表示，继续稳妥推进数字人民币研发试点，不预设推出时间表。央行将进一步扩大试点应用场景覆盖面，同时结合研发试点工作实际，扩大参研机构和试点测试地区范围。研究制定数字人民币相关管理办法，加强数字人民币个人信息保护。

问题五：数字人民币在北京冬奥场景应用中有何特色？

白皮书介绍，在北京冬奥组委园区内，立足科技冬奥、智慧冬奥建设，试点部署无人售货车、自助售货机、无人超市等创新应用场景，并推出支付手套、支付徽章、冬奥支付服装等可穿戴设备。

范一飞表示，数字人民币北京冬奥场景试点主要围绕食、住、行、游、购、娱、医七大重点领域的支付服务需求。另外，为便利境外来华运动员、教练员、裁判员和游客，人民银行将指导参研机构，推出数字人民币的软钱包及硬钱包服务解决方案。

【我要纠错】责任编辑：宋岩

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“我没有VISA卡，正好之前下载了数字人民币手机应用，没想到在这里派上了大用场。”家住北京市海淀区的王女士说。

另一边，设于国家体育场内观众区的数字人民币服务台门庭若市。

应用产品和场景日益丰富，提升支付体系效率与安全

助力数字经济发展，增强金融服务普惠性

对金融业来说，数字人民币有利于进一步降低公众获得金融服务的门槛，有效增强金融服务普惠性。

【我要纠错】责任编辑：朱豫

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数字人民币重磅应用与监管发声，快看最新进展_腾讯新闻

数字人民币重磅应用与监管发声，快看最新进展

事关数字人民币，再迎最新发声和重磅发布。10月12日，由北京市地方金融监督管理局、北京市丰台区人民政府、中国人民银行数字货币研究所主办的2023中国（北京）数字金融论坛在丰台丽泽金融商务区举行。

论坛设数字人民币体验区，集中展示了近一年来数字人民币在拉动居民消费、服务国家战略、助力数字化和绿色转型等方面的建设成果；另对数字人民币跨境支付，国家外汇管理局副局长陆磊也进行了表态，“我国深度参与的多边央行数字货币桥项目（Multi-CBDC Bridge）已取得良好的突破和进展。从当前看算力和人工智能可改变世界，也几乎肯定会改造金融生态”。

G端、B端、C端多款应用亮相

多项数字金融应用成果在今年的数字金融论坛上集中亮相。在数字人民币方面，来自不同机构的7项应用实践集中展示，包括针对个人客户（C端）消费的多个创新应用场景实践，也涵盖了数字人民币在企业端（B端）深度融合的探索实践。

其中，在针对C端客户消费场景的创新探索中，“中电联项目组SIM卡应用”成果是中国银行、中国电信、中国联通三方跨界合作，将通信与支付有机结合，推出数字人民币SIM卡硬钱包。北京商报记者了解到，该产品具有安全可靠、通用便利、无电支付、共享余额等特点，并在轨道交通、校园、养老等场景应用。

“交通银行雄安新消费应用实践”成果，则是交通银行与雄安新区管委会开发，面向雄安新区G端、B端、C端用户的数字人民币促进消费活动补贴资金领取和使用的官方平台，充分发挥了数字人民币交易的安全性和可靠性。

除此之外，北京银行还介绍了其与建设银行、多点新鲜共同推出的“数字人民币美通卡”产品落地情况。据悉，这是数字人民币智能合约“元管家”产品在商超场景首次落地实践。

北京商报记者注意到，此次展示的数字人民币应用实践中，多家机构还介绍了数字人民币在企业端信贷应用探索实践经验。

其中，“腾讯智能合约企业信贷应用”成果是腾讯数字人民币项目组面向微众银行小微企业客户，定制研发了一款智能合约企业信贷解决方案；“工商银行-京东智能信贷应用”成果则是中国工商银行联合京东科技，推出基于数字人民币智能合约的供应链金融服务方案。

此外，为了深化数字人民币在B端的应用探索，本次会议上，两家银行分别深化了与企业的合作。其中，农业银行深化了与泸州老窖合作，双方将利用数字人民币智能合约技术，面向供应链金融服务展开深入合作，推出基于数字人民币智能合约供应链金融服务的方案，深入探索数字人民币服务实体经济新模式。

中国银行也与京东进一步加深战略合作。据悉，双方将持续加深智能合约、跨境金融、智慧医疗等新兴产业领域的战略合作，通过智能合约产品的广泛应用，解决上下游企业，尤其是中小微企业的资金周转效率，支持核心企业全链路可控可追溯的资金划拨需求，降低企业履约成本和违约风险，提供更加便捷的普惠金融服务。

跨境收付款探索“再下一城”

值得一提的是，本次论坛上还举办了“数字人民币支持跨境收付款方案推介会”，中国建设银行与Thunes中国共同推出了正在研发中的数字人民币跨境收付款方案，包括支持中国企业跨境收款和支持个人留学项下汇出汇款。

在中国人民银行和监管机构的指导下，依托数字人民币先进的产品技术、中国建设银行与Thunes的全球资金清算网络和数字人民币跨境支付能力，解决方案中提出了建立出口跨境电商场景及个人跨境汇款交易项下信息流与收付款资金流高效匹配的新途径。据介绍，以此可帮助中国企业降低跨境交易成本，提高资金结算效率和使用效率，为出口跨境电商企业海外收款提供高效、快速、透明的金融服务，也为个人留学汇款提供了一种新的选择。

具体如何执行？会上，中国建设银行数字人民币推进工作办公室高级经理贺薇进行了详细介绍。

这一正在研发进展中的跨境收付款产品，整个设计方案是，建行的出口跨境客户在海外的跨境电商平台上完成订单，收到支付款项之后，Thunes集团作为海外跨境电商平台的合作第三方支付机构，依据客户的交易指令，将电商资金以及交易信息打包。资金通过建行亚洲的结算账户兑换成数字人民币，再将资金汇入到中国境内，完成出口跨境电商出款的入账流程；境内再运用标准的伞列钱包架构，进行资金清分至电商客户的境内数字人民币钱包，完成收款资金的跨境入账流程。这一解决方案也将为电商客户提供高效、快捷、透明的海外收款体验。

据介绍，该方案中建行将和Thunes一起，秉承“合规优先”原则，严格执行境内外所有适用监管规定。“我们会在新产品系统、运营机制、信息报送等通过监管机构全面评估核准，且经过客户配合完成试用验证后，适时发布数字人民币跨境收付款产品和服务。” 贺薇透露。

永远保持对风险的关注

值得一提的是，对于数字人民币探索，陆磊也进行了重磅发言，其表示，所有金融活动的本质都是跨期交易，货币与利率是核心。而央行数字货币的可编程性，为丰富央行货币政策工具提供了创新空间。

另对跨境支付，陆磊谈到，以往基于双边代理行模式的跨境支付，存在效率仍然不够高、费用成本偏高、不透明和覆盖不足等问题。依托央行数字货币构建扁平化的跨境支付网络，可以实现支付的安全、便捷和普惠。目前，我国深度参与的多边央行数字货币桥项目（Multi-CBDC Bridge）已取得良好的突破和进展。从当前看算力和人工智能可改变世界，也几乎肯定会改造金融生态。

“当然，我们需要永远保持对风险的关注，特别需要关注的是非传统风险，即技术创新对金融业带来的新挑战。”陆磊称，数字技术运用于金融领域可能会使金融面对信息信任、隐私保护、数据鸿沟和金融排斥等问题，高频智能交易或与金融市场波动存在相关性，值得关注和研究。

近年来，随着数字人民币试点不断推进，其应用场景也在不断丰富中。有业内人士在接受北京商报记者采访时预计，未来数字人民币在企业端的创新融合速度还将在安全可控的基础上不断加快，有助于推进数字人民币从零售端到企业端支付链条闭环的形成，进一步促进数字人民币在零售端客户使用的便利性与活跃度。

北京商报记者刘四红

数字人民币试点扎实推进多地推出具体方案-新华网

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2023 04/ 08 07:47:41

来源：经济日报

数字人民币试点扎实推进多地推出具体方案

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数字人民币试点扎实推进多地推出具体方案

2023-04-08 07:47:41

来源：

经济日报

　　原标题：江苏、广东、浙江等地推出具体方案——

　　数字人民币试点扎实推进

　　近期，数字人民币试点持续推进，包括江苏、广东深圳、浙江义乌等多个试点地区推出具体方案。业内人士认为，相关方案的密集推出，为各地因地制宜推广数字人民币提供了政策基础，有利于扩展数字人民币应用场景、提升交易规模，有望在拉动居民消费、助力降本提效、促进数字经济高质量发展等方面发挥更大作用。

　　多地推出具体方案

　　目前，数字人民币试点范围已扩大至17个省（市）的26个地区，数字人民币加快融入百姓衣食住行的各个领域。

　　今年以来，数字人民币试点发展继续跑出“加速度”，多地推出具体方案，推动应用增量扩面。例如，3月份发布的《深入推进义乌小商品市场数字人民币试点工作方案》提出了全面提升义乌市场数字人民币受理环境、推动交易规模大幅提升、丰富数字贸易应用场景等10条具体措施。

　　随着《江苏省数字人民币试点工作方案》的印发，江苏成为首个公布数字人民币试点工作方案的省份。方案提出，力争到2025年底，基本形成服务便捷高效、应用覆盖面广、生态较为完善的数字人民币运营管理体系。此前，深圳市发布《关于加快建设深圳国际财富管理中心的意见》，提出联动香港开展数字人民币跨境支付试点，携手打造数字人民币跨境应用示范区。

　　“数字人民币已基本完成顶层设计、功能研发、系统调试等工作，遵循稳步、安全、可控、创新、实用等各项原则进行试点工作。”光大证券金融业首席分析师王一峰表示，今年各试点地区密集推出具体工作方案，表明研发试点工作稳步推进。

　　“各地方案呈现3方面特征：一是数字人民币对公领域的应用及对实体经济发挥的价值广受关注；二是内容多涉及数字人民币相关的前沿技术；三是对数字人民币推广提出具体量化指标。”易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮表示。

　　应用场景不断扩大

　　自试点启动以来，数字人民币应用场景不断丰富，交易金额、存量不断增加，截至2022年底，流通中数字人民币存量达到136.1亿元。

　　同时，围绕“促消费”发起的多种形式的数字人民币红包，为扩内需、稳增长发挥了积极作用。例如，美团发挥零售平台场景优势，联合银行面向新增试点地区用户上线数字人民币红包、消费券，助力消费提振，加快数字人民币的普及应用。“数字人民币自试点以来，多次通过消费券的形式发放，与智能合约结合，不但可以设置消费券使用金额，还能定向投放给指定的消费类别和商户，对精准提振实体经济具有重要意义。”苏筱芮表示。

　　除了居民日常消费领域，更多数字人民币应用场景也在加快“解锁”。以浙江省为例，6个试点地区创新成果不断涌现：4家企业成功参与多边央行数字货币桥跨境应用测试，探索数字人民币跨境应用新模式；亚运会主题硬件钱包发布，为境内外人士提供支付新体验；数字人民币在金融服务领域有效突破，成功落地信贷发放、保险赔付、理财购买等新场景……

　　记者注意到，数字人民币正在流通环节与生态体系中的机构加强合作，加速应用场景在“面”上的扩容。一方面是加强“钱”与“钱包”的合作，例如支付宝已作为支付平台接入数字人民币，支付宝提供支付服务的场景，淘宝、饿了么、天猫超市、盒马等都可使用数字人民币付款；另一方面，在移动支付时代，智能手机已成为支付的主要硬件载体，数字人民币持续加强与手机厂商合作，小米、vivo、华为等手机部分机型已实现数字人民币无电支付。

　　“应用场景不断创新丰富，一方面有利于数字人民币的推广普及，另一方面也将给百姓生活带来更多便利。”苏筱芮表示，在未来场景拓展空间上，可以重点考虑两个因素：一是在跨境支付领域，如何发挥数字人民币在国际贸易、跨境消费等场景的价值；二是如何延伸至更广阔的农村地区，帮助更多人群跨越“数字鸿沟”。

　　“数字货币降低了获取金融服务的门槛。”王一峰说，数字人民币试点场景已覆盖生活缴费、交通出行、政务服务等领域，随着试点范围的扩大及推广力度的增强，数字人民币应用场景覆盖的纵深度将进一步深化细化。

　　完善生态体系建设

　　业内人士认为，尽管在多个领域的试点已取得诸多实质性成效，但数字人民币生态体系仍有待完善，要充分发挥出特色功能还需市场参与各方共同努力，从完善基础设施、拓展应用场景等方面继续发力。

　　“推进数字人民币生态建设，需要建立可持续发展机制，调动各方积极性。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，支付行为的常态化将是构建数字人民币生态的基础，一方面，应继续通过各类活动推广使用数字人民币，让更多百姓接受使用；另一方面，应加快完善数字人民币基础设施，通过软硬件升级优化提高用户体验感，并进一步强化系统安全性和可靠性。

　　“推广应用需要融合在数字经济发展浪潮中，通过数字人民币带动上下游产业链共同发展。”王一峰表示，数字货币作为跨境支付工具具有灵活性、便利性、可追溯等优势，我国作为世界第二大经济体，在支付交易层面应积极参与国际合作，参与探讨法定数字货币规则制定，并积极探索数字人民币用于跨境支付的可行性。

　　中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉认为，要加快构建开放型数字人民币生态，一是继续完善数字人民币智能合约的场景建设和支付方案，在商户销售、智能电子化缴费、代发代缴业务方面落实好数字人民币的智能合约应用；二是从扩大试点广度与深度两方面继续丰富数字人民币应用场景；三是加强数字人民币和数字贸易深度融合，在产业互联网、跨境贸易等领域逐步开拓应用场景。

　　中国人民银行副行长宣昌能表示，人民银行将有序推进数字人民币研发试点，持续完善顶层设计和生态体系建设，强化产品和应用创新，逐步建立健全管理框架，不断深化试点成效。（记者姚进马春阳）

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【责任编辑:张樵苏

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数字人民币为经济添活力

2022-02-23 07:31

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人民日报

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截至去年底，试点场景超808.51万个，交易金额达875.65亿元

数字人民币为经济添活力

带来更多支付选择，用户使用便捷又安全

2月4日，2022年北京冬奥会开幕式在国家体育场举行。当天在国家体育场的冬奥会特许商品售卖店，不少观众使用数字人民币购买“冰墩墩”。

“我没有VISA卡，正好之前下载了数字人民币手机应用，没想到在这里派上了大用场。”家住北京市海淀区的王女士说。

另一边，设于国家体育场内观众区的数字人民币服务台门庭若市。

应用产品和场景日益丰富，提升支付体系效率与安全

助力数字经济发展，增强金融服务普惠性

对金融业来说，数字人民币有利于进一步降低公众获得金融服务的门槛，有效增强金融服务普惠性。

【我要纠错】责任编辑：朱豫

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来看白皮书！系统解答你对数字人民币的好奇

2021-07-17 09:13

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新华社北京7月16日电题：来看白皮书！系统解答你对数字人民币的好奇

新华社记者吴雨

问题一：数字人民币会取代实物人民币吗？

白皮书明确指出，数字人民币主要定位于现金类支付凭证（M0），将与实物人民币长期并存。

问题二：未来数字人民币会不会替代现有电子支付工具？

问题三：数字人民币如何避免老年人等特定群体的“数字鸿沟”问题？

问题四：数字人民币会不会进一步扩大试点范围？

问题五：数字人民币在北京冬奥场景应用中有何特色？

【我要纠错】责任编辑：宋岩

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数字人民币走进千家万户_新闻频道_央视网(cctv.com)

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数字人民币走进千家万户

来源：经济日报 | 2023年06月02日 05:53:59

经济日报 | 2023年06月02日 05:53:59

原标题：数字人民币走进千家万户

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　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，稳妥推进数字货币研发。《“十四五”数字经济发展规划》强调，积极借鉴国际规则和经验，围绕数据跨境流动、市场准入、反垄断、数字人民币、数据隐私保护等重大问题探索建立治理规则。近年来，数字人民币试点扎实推进，有力促进社会消费回暖与潜力释放。本期邀请专家围绕相关问题进行研讨。　　持续推进试点助力提振消费　　如何理解数字人民币在保民生、促消费、扩内需、稳增长中发挥的重要作用？　　王伟进（国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所公共管理研究室主任）：中国人民银行在数字人民币领域的布局较早，就其发展进程而言，大致分为三个阶段：理论初探阶段、研发设计阶段、试点发展阶段。今年以来数字人民币试点发展继续跑出加速度，加快融入百姓衣食住行的各个领域。　　试点覆盖地区持续增多。2019年末，中国人民银行在深圳、苏州、雄安、成都以及2022北京冬奥会场景开展数字人民币试点测试。2020年11月开始，新增上海、海南、长沙、西安、青岛、大连作为试点地区，形成“10+1”的试点格局，基本涵盖了长三角、珠三角、京津冀、中部、西部、东北、西北等不同地区，涉及场景包括公用事业、餐饮服务、交通出行、零售商超、证券及政府服务等。截至目前，试点范围已扩大至17个省（市）的26个地区。　　试点实施方案相继出台。各地普遍提出具体量化指标，优先试点对公领域应用，重视数字人民币对实体经济的支撑作用。例如，江苏作为首个公布数字人民币试点工作方案的省份，提出到2025年底基本形成服务便捷高效、应用覆盖面广、生态较为完善的数字人民币运营管理体系。浙江义乌出台深入推进小商品市场数字人民币试点工作方案，提出到2023年底在全国率先落地3个标志性应用场景，小商品市场数字人民币交易金额超过100亿元、交易笔数超过100万笔。　　参与主体更加多元。数字人民币试点工作不仅有各级政府的推动，有广大群众的参与，平台和龙头企业的实践也不断增多，这将加速数字人民币在日常生产和生活场景中的普及。从平台方来看，支付宝支付平台已接入数字人民币，淘宝、饿了么、天猫超市、盒马等均可使用数字人民币付款。从智能手机方看，作为支付的硬件载体，小米、vivo、华为等手机厂商已将数字人民币无电支付功能落地。　　应用场景不断丰富。应用场景涉及财政资金的使用、金融贷款的发放、公积金的使用、跨境支付等。例如，江苏常熟已试点用数字人民币向中小微企业发放贷款，并印发关于实行工资全额数字人民币发放的通知，对在编公务员（含参公人员）、事业单位人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放。苏州推出方便灵活就业人员缴存公积金的数字人民币场景。同时，一些经营主体还参与了数字人民币跨境应用场景测试。此外，基于数字人民币的实时结算、可追溯、效率高、安全便捷等特性，将在零售支付、民生服务等方面加快场景拓展。　　交易量不断扩大。目前，国有六大行以及招商、兴业、微众、网商银行等均是数字人民币的运营机构，可提供相关服务。数字人民币APP（试点版）支持单独开通钱包快付的机构已超过100家，场景拓展已从纯线下向线上线下融合转变。截至2022年底，流通中数字人民币存量达到136.1亿元。　　试点工作的扎实推进，不仅使数字人民币日益得到推广，社会认知度、接受度和美誉度也逐步提升，而且在保民生、稳增长和治理现代化等方面发挥了重要作用。　　第一，数字人民币让生产生活更加便捷。一方面，让支付更加简单，可实现无网无电支付功能，只需使用手机“碰一碰”终端即可完成支付，缩小了数字鸿沟，解决了老人、小孩等特殊群体的支付问题。另一方面，有利于节省支付费用。例如，对于工资发放，不仅可以减免手续费将数字人民币从手机APP提取到银行卡，且可以直接在支付宝和微信消费。　　第二，数字人民币助力促消费、扩内需和稳增长。一些地方和平台通过数字人民币发放红包和消费券，并依托这些平台的大数据优势，数字人民币得以向特定的消费者和商户设定消费券额度和场景，有力提振了消费。同时，外贸支付更便捷。作为世界小商品之都，义乌的一些市场推出数字人民币兑换机，能够支持含人民币在内的数十种主流币种兑换，且支持身份证、护照、港澳台通行证等诸多证件。　　第三，数字人民币加速治理现代化进程。数字货币具有很好的可追溯性，加之数字人民币具有法定地位，有利于让每一笔交易和支付得到完整准确记录，减少了洗钱、财产隐匿、资金挪用和外逃等问题，促进资金的数字化监管。从长远角度看，不仅有利于反腐取证、案件侦查和防范金融风险，还有利于建立广覆盖、全时段、统一的社会信用体系，进而加速治理的智能化转型，推进国家治理体系和治理能力现代化。　　应用模式涵盖线上线下　　数字人民币试点持续推进，形成了哪些涵盖线上线下、可复制推广的应用模式？　　黄卓（北京大学国家发展研究院助理院长、数字金融研究中心常务副主任）：数字人民币试点持续推进，多个地区推出具体方案，探索形成了一批涵盖线上线下、可复制推广的应用模式，在提振消费、服务实体经济方面的价值得到普遍认可。　　在批发零售领域，小额高频的零售生活场景与数字人民币的零售型货币定位天然契合，是普及推广数字人民币的重要触点。在线上购物方面，京东、唯品会、淘宝等大型电商平台相继接入数字人民币，并以自身积累的客户优势为依托，不断探索数字人民币应用场景，助力数字人民币普及和提振消费。以京东为例，作为首批配合中国人民银行数字货币研究所开展工作的科技公司，其凭借强大的综合技术服务能力，实现了“自营+第三方商家”全场景数字人民币支付。同时，通过发放京东购物数字人民币大礼包、满减券等，吸引了大量用户。在线下购物方面，多个试点城市与银行合力打造“智慧商圈”等数字人民币线下使用场景。杭州市拱墅区与农业银行杭州分行达成合作协议，双方以数字人民币为媒介重点打造五大核心场景，共同推进大武林商圈智慧化，目前该商圈已有超2000户商家接入数字人民币支付体系，形成了较为完整的消费生态圈。　　在餐饮文旅领域，多个试点城市积极推进数字人民币应用。以浙江宁波为例，其文化广电旅游局紧抓数字人民币试点城市和亚运会新机遇，着力打造象山半边山、奉化滕头、镇海九龙湖等数字文旅度假场景，致力于实现数字人民币购票、住宿、购物等一站式服务，加快建设智慧景区。半边山旅游度假区成为宁波首个打造数字人民币交易场景的亚运会赛事承办地，度假区内的景区交通、山地滑车、伴野露营等项目均已开通数字人民币支付场景。奉化溪口—滕头旅游景区成为宁波首个开通数字人民币业务的5A级旅游景区，景区内所有商户均已开通数字人民币支付。九龙湖旅游度假区内的开心农场、精灵谷游乐场、茶园、民宿等均已实现数字人民币结算。　　在医疗教育领域，为满足人民群众对就医结算服务的新需求，多个试点城市大力推进数字人民币应用，加快推动就医缴费场景建设。以广东省为例，2022年5月，该省人民医院惠福分院成功落地广东首家医疗机构数字人民币医疗支付场景。在门诊就医场景，线上缴费只需在医院官微调出待付款的诊疗单，点击“数字人民币”这一选项即可完成支付。在互联网就诊缴费场景，患者完成线上问诊后，即可使用5G互联网医院的数字人民币支付功能进行支付。在住院按金缴纳及结账缴费场景，患者进行住院结账时，同样只需打开数字人民币APP就可进行支付结算。此外，由于数字人民币具有支持离线支付的优点，不仅拓宽了支付渠道，而且提高了缴费安全性，在一定程度上弥补了数字鸿沟。　　在公共服务领域，数字人民币试点场景持续落地，形成了丰富的实践经验。2022年4月，全国首个数字人民币高速公路全场景应用在福建落地，驾车人通过数字人民币APP即可快速完成在服务区购物、加油、缴纳通行费、餐饮等交易结算。同年8月，广州市率先上线数字人民币付款码支付公交乘车费用的试点功能，乘客通过开通数字人民币银行钱包，即可使用数字人民币付款码支付乘车费用。同年9月，由国网雄安金融科技集团有限公司攻关的数字人民币母子钱包技术在电力缴费场景创新应用，并在国网江苏电力苏州供电分公司实现全国首单落地，用户将电费资金转账至协议约定子钱包账户后，资金管理平台即可智能匹配用电户号，完成自动缴费销账，不仅简化了缴费程序，也大大方便了企业财务管理。　　各地因地制宜推广数字人民币，有望在拉动居民消费、助力降本提效、促进数字经济高质量发展等方面发挥更大作用。未来，中国人民银行将有序推进数字人民币研发试点，持续完善顶层设计和生态体系建设，强化产品和应用创新，逐步建立健全管理框架，不断深化试点成效。随着试点范围的扩大，数字人民币应用场景覆盖的纵深度将进一步深化细化。　　构建开放和创新型数字人民币生态　　如何运用区块链智能合约等数字技术，稳妥推进数字人民币研发？　　黄国平（中国社会科学院金融研究所研究员、国家金融与发展实验室数字金融与治理研究中心主任）：党的十八大以来，数字经济作为经济高质量发展的有机组成，已成为重组要素资源、重塑经济结构和改变全球竞争格局的关键力量。数字人民币正是在此背景下应运而生，是数字经济时代法定货币数字化发展的必然结果。数字人民币立足我国国情和金融发展现状，兼容现有技术和管理体制，为推动我国经济和社会高质量发展发挥了重要作用。　　数字人民币采取动态演进的双层架构模式，合理平衡技术先进和安全可靠。数字人民币体系综合集中式与分布式架构特点，形成融合发展混合技术架构，有助于发挥国家核心数字基础设施功能。　　在机制设计上，数字人民币遵循“小额匿名、大额依法可溯”和“钱包与账户松耦合”原则，有效平衡个人隐私保护和公共安全。数字钱包作为数字人民币的载体和媒介，对客户身份进行分类管理，满足不同用户主体在层次、类别和功能上的差异化需求。例如，自然人和个体工商户可开立个人钱包，按照客户身份分类交易，并进行余额限额管理；法人和非法人机构，可根据需求开立对公钱包，确定交易和限额。　　在技术实现上，数字人民币兼顾实物货币和电子支付工具优势，兼有账户与价值属性，具有支付即结算、可控匿名、安全和风险可控、智能化和可编程等显著特征。其中，兼有账户与价值属性，既是数字人民币充分利用双层技术与运营架构、依托和兼容现有金融基础设施与银行账户体系、实现价值流和资金流有机统一的充分体现，也是数字人民币匿名可控的基础条件，为资金追踪、资金自动化归集等更高级应用提供技术支持。数字人民币的智能化和可编程性，为各类智能化业务和服务创新提供交易和技术支持。　　当下，数字人民币逐步走向全面推广阶段。随着其技术发展不断完善，试点场景正由支付场景逐步扩展至政务服务、银行信贷、跨境结算等多元化应用场景。2022年以来，多家银行积极探索通过数字人民币发放贷款，涉及个人消费贷款、汽车消费贷款、制造业贷款等多个应用场景，累计授信超千万元。同时，数字人民币对提高跨境支付和结算效率也具有极大潜力。2022年9月，国有银行参与的多边央行数字“货币桥”项目正式落地。多个国家和地区央行的数字货币在该平台成功完成交易试点测试，20家商业银行为客户实现基于跨境贸易的多场景支付结算业务。　　随着数字人民币应用场景不断丰富，其作为核心数字基础设施的地位日益凸显。为此，需要从体系架构、标准规范、技术创新和政策制度等方面进一步提升和完善，构建开放、包容、普惠和创新型数字人民币生态。　　第一，加强数字人民币系统的底层技术支撑基础。遵循竞争性动态演进发展技术策略，完善和丰富数字人民币零售领域的应用平台和生态场景建设。强化区块链分布式账本和人工智能等现代科技开发和应用，夯实数字人民币在清算、结算和跨境支付等领域的技术基础，建设零售批发均覆盖的开放、包容、安全和稳健的数字人民币生态。　　第二，提升数字人民币应用平台与接口标准化和规范化建设。推进数字人民币标准化体系建设与工信等部门标准化建设的协调与衔接，扩大标准的统一性和可用性。以国家和部门标准化建设为抓手，鼓励和引导各类机构组织根据自身的技术和业务发展要求，在遵循国家和行业标准的基础上，研究和制定更高标准，推动数字人民币体系标准不断完善和进步。　　第三，推动数字人民币系统技术发展和业务创新相互促进。坚持开放包容的技术发展理念，充分吸收现代科技最新成果，推动数字人民币技术和架构体系不断发展和完善，为数字人民币业务和应用创新提供坚实底部支撑。同时，在防范金融风险的背景下，引导和鼓励各类机构和平台进行产品和服务创新，形成技术发展与业务创新相互促进和协同演化的良好态势。　　第四，完善数字人民币相关法律法规和行业配套政策。夯实数字人民币发展的法治和监管基础，强化对数字人民币业务、风控、技术、安全等方面的统筹协调，牢牢守住安全运营底线。

编辑：陈诗文

责任编辑：刘亮

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